公開制度

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河南省高等學校校務公開實施辦法

發布日期:2021-11-04    作者:     來源:     點擊:

為進一步加強高等學校民主政治建設,推進依法治校,促進校務公開工作健康發展,依據有關法律、法規和上級規定,結合我省高等學校實際,制定本實施辦法。

一、基本原則

校務公開以中國特色社會主義理論體系為指導,貫徹全心全意依靠教職工辦學的方針,進一步發展黨內民主和基層民主,加強民主管理和民主監督,從源頭上預防和治理腐敗,促進高等教育事業健康發展。

校務公開遵循以下基本原則:

1、堅持黨的領導。校務公開工作事關學校改革、發展和穩定全局,必須在學校黨委統一領導下健康有序地開展。

2、依法公開原則。校務公開不得違背黨和國家的法律、法規和政策,不得危及國家安全、公共安全和社會穩定。除法律、法規規定的保密事項外,其他事項應予公開。

3、民主集中制原則。校務公開既要維護教職工參與民主管理和民主監督的權利,又要維護學校領導依法行使權力。

4、實事求是原則。列入校務公開范圍的事項,內容要真實、準確,客觀、公正。結合實際,積極推行,循序漸進,突出實效。

5、時效性原則。建立通暢的信息發布渠道,保證校務公開的及時有效。

二、工作機制

校務公開實行黨委統一領導,黨政分工負責,職能部門具體實施,工會、教代會主動配合,紀檢監察部門監督檢查,教職工和學生積極參與的工作機制。

高等學校成立由學校黨政主要領導掛帥的校務公開領導機構,相關的黨委副書記、副校長、紀委書記、工會主席等參與領導。

校務公開領導機構下設辦事機構,負責校務公開工作的組織實施。辦事機構一般設在學校行政辦公室,由學校主管校務公開工作的負責同志牽頭,相關部門參與工作。

設立校務公開工作監督機構,負責監督檢查校務公開工作的實施情況。監督機構一般由紀檢監察部門牽頭,相關部門和教代會、學生會、民主黨派及無黨派人士代表參加。

三、公開事項

校務公開的主要事項包括:機構設置、管理權限和基本職責;辦事依據的法律、法規、規章及實施辦法;學校改革發展的重大事項;管理制度、辦事步驟、時限要求等程序性規定;有關事項的處理結果;有關工作紀律及投訴(舉報)途徑等。

依據有關規定,學校在不同范圍內公開相關事項。

(一)向校內公開的事項

1、辦學理念、發展規劃、重要決策、規章制度、改革措施、年度計劃。

2、教學、科研、管理、資產、經費、產業、服務等方面的基本狀況和重要事項。

3、重大工程建設及修繕項目、教材圖書、大宗物資、儀器設備等采購、招標情況。

4、黨政領導干部履職、述職和考核、評議情況;領導干部廉潔從政和黨風廉政建設責任制各項規定執行情況;領導干部經濟責任審計結果。

5、組織人事方面的任用、聘任、考核、獎懲、晉級、職稱評定、人才引進等政策、程序及結果。

6、涉及教職工工資、醫療、住房、社會保障等切身利益的重要事項。

7、涉及學生教學管理、學籍管理、生活管理等重要事項。

8、其他需要公開的項目

(二)向社會公開的事項

1、學校發展概況和辦學重大事項。

2、學校招生規定、計劃、程序及錄取結果。

3、學校收費項目、標準、依據、程序。

4、社會關注和需要知情的其它事項。

四、公開形式

1、會議。包括黨代會、教代會、干部會、團代會、學代會等。

2、傳媒。包括校報、???、廣播、電視、網絡等。

3、其他。包括公開欄、電話、書信、電子信箱(校長信箱)等。

五、公開時限

高等學校根據校務公開的項目、內容,確定長期公開、定期公開、即時公開等公開時限。

除法律、法規和上級有規定的時限外,公開起始時限一般不得超過校務事項發生的20個工作日,公開截止時限一般不得少于7個工作日。

六、公開程序

1、事項確定。根據上級要求、學校實際、教職工意愿、社會熱點、公眾要求等,由校務公開領導機構確定校務公開具體事項的內容、形式、范圍、時限等。

2、組織實施。校務公開辦事機構組織協調有關職能部門和責任單位實施,特定事項須經監督機構審核后實施公開。向黨內公開的內容,依照有關規定在本校黨組織內部公開。涉及學生個人的特定事項依申請公開。

3、監督檢查。校務公開監督機構收集對校務公開事項的意見建議,組織開展民主評議,督促整改落實,及時向教職工和學生反饋結果。教代會、團代會、學生會等對校務公開事項有質詢權,校務公開領導機構應責成有關部門及時答復。

4、規范管理。及時對校務公開的相關材料收集整理,規范建檔,便于查閱。

七、其他

1、各高等學??筛鶕緦嵤┺k法精神,結合實際制定切實可行的校務公開制度。

2、本實施辦法由省委高校工委、省教育廳負責解釋。

3、本實施辦法自發布之日施行。

                                 河南省教育廳辦公室    2009年10月12日印發